Lijkbezorgingsrechten

Lijkbezorgingsrechten brengen wij in rekening ter dekking van de kosten van de gemeentelijke begraafplaatsen. Het onderzoek in 2014 en het vervolgonderzoek in 2016 over de begrafenis- en crematiekosten leidde tot de 'Notitie herstructurering tarieven lijkbezorgingsrechten vanaf 2017'. De gemeenteraad stemde in de raadsvergadering van 15 december 2016 in met de aanbevelingen uit de notitie, met uitzondering van de aanbeveling om de Verordening lijkbezorgingsrechten aan te passen. Het wijzigen van de tarieven per 1 januari 2017 werd uitgesteld, in afwachting van het vaststellen van het beleidsplan. Op 14 december 2017 stemde de raad in met het nieuwe beleid zoals vastgelegd in de 'Notitie Verlagen tarieven lijkbezorgingsrechten'. De tarieven lijkbezorgingsrechten zijn per 1 januari 2018 aangepast.

In de oorspronkelijke begroting van 2017 hielden we rekening met een opbrengst van € 611.000. Dit leidde tot een kostendekkendheid van 89,46%. Bij de 2^e bestuursrapportage 2017 is de opbrengst verhoogd met € 70.000 naar € 681.000. De werkelijke opbrengst bedraagt € 751.000 en is € 70.000 (10,3%) hoger dan geraamd.

Wij hebben in 2017 meer grafrechten verleend dan verwacht. Hierdoor behaalden wij in 2017 een overschot van € 177.686. Dit overschot is toegevoegd aan de voorziening begraafrechten. Wij voldoen hiermee aan het criteria van maximale kostendekkendheid. In de Financiële Verordening legden wij vast dat toerekening van rente over het eigen vermogen extra comptabel plaatsvindt. Het dekkingspercentage bedraagt hierdoor geen 100%, maar 99,89%.

Reserve en voorzieningen
Onderstaand geven wij een overzicht en toelichting op de reserve en voorzieningen die in het kader van de lijkbezorgingsrechten zijn gevormd.

1) De gemeenteraad besloot op 15 december 2016 om ten laste van het rekeningresultaat 2016 een bestemmingsreserve van € 1.662.477 te vormen voor het ruimen van graven uitgegeven vóór 1 januari 2017. In 2017 vonden er geen mutaties plaats.

2) De voorziening begraafrechten gebruiken wij voor twee doelstellingen. Ten eerste wenden wij het saldo per 31 december 2016 aan voor de dekking van kosten voor het ruimen van graven uitgegeven vóór 1 januari 2017. De gemeenteraad besloot dit op 15 december 2016. In 2017 heeft hiertoe een onttrekking plaatsgevonden van € 13.072. In de tweede plaats gebruiken wij de voorziening om schommelingen (tekorten en overschotten) te verwerken op de exploitatie begraafplaatsen. Het overschot van € 177.686 doteren wij aan de voorziening.

3) Uit het raadsbesluit van 15 december 2016 blijkt dat een aparte voorziening gevormd moet worden voor het ruimen van graven die zijn uitgegeven na 1 januari 2017. Het aanmaken van deze voorziening heeft nog niet kunnen plaatsvinden. De raad besloot de tarieven(tabel) per 1 januari 2017 niet aan te passen. Hierdoor ontbreekt een rechtmatige grondslag om een voorziening te vormen ten laste van de opbrengst lijkbezorgingsrechten. Door het vaststellen van de Verordening lijkbezorgingsrechten 2018 kan deze voorziening per 1 januari 2018 wel gevormd worden.